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虚拟运营商呼之欲出 电信业该如何自我救赎

导语：虚拟运营商已不是陌生名词，国际上，不少国家虚拟运营商已经在合法经营，中国电信业运营权限一直没有开放。本周，有消息称工信部将开放民营企业进入电信行业，电信行业虚拟运营商已经不再遥远。而虚拟运营商将对传统运营商带来的巨大冲击不言而喻。

呼之欲出：虚拟运营商牌照并非空穴来风

■刘娜

近日，工信部通信发展公司消刀座息透露，民营企业进入电信业试点将列入明年工作重点，将尽快出台移动通信转售和接入业务试点方案。由此引发业内讨论，一方认为工信部将发虚拟运营商牌照一事已是板上钉钉、大势所趋，另一方认为，上述观点有些许妄加揣测因素在内。

实际上，工信部可能发放虚拟运营商牌照一事并非空穴来风。

工信部早已对运营商权利开放方面有所关注，虽未获得正式认可，虚拟运营商早已是事实上的存在。而据了解，早在2005年，相关监管部门就曾考虑过开放虚拟运营商，后来却不了了之。

直至今年6月，国家工信部就已明无损检测确民营资本可进入电信业的8个重点领域。本周，有消息称工信部或将于2013年6月左右发放一批氧气表虚拟电信运营商牌照，获牌照的企业可通过互联或者租用运营商络的方式经营基本电信业务。

至此，有关国家将发放虚拟络运营商牌照的呼声四起。若果真实现乌鲁木齐，虚拟运营商牌照的发放将是继2008年电信业重组之后又一次电信重大变革，也是中国民间资本进入基础电信业务的开始。据推测可用鼠标找出实验曲线逐点的力值和变形数据，腾讯、阿里巴巴等OTT企业将获得首批电信虚拟运营商牌照。

从现今来看，虚拟运营商指没有络也没有全业务牌照，通过租赁电信运营商的络做基础来完成某项或某几项基础电信业务的运营商，如视频通话。对此北京邮电大学教授、电信专家曾剑秋表示, 虚拟运营商牌照是中国通信开放的产物 。

其实，虚拟运营商在国际上已经有先例，虚拟运营商在欧洲、美国、日本均属合法经营，领取专门牌照。国外现存的虚拟运营商通过借用或租用运营商的我们的产品都是1个车间1个系列络，可以向用户提供自己品牌的SIM加湿器卡、资费套餐、定期发送账单，可以说除了没有物理络，虚拟运营商具备运营商的全部功能。

如若虚拟运营商牌照向民营企业开放，腾讯将会成为最大获利者之一，腾讯以其、、游戏等坐拥十几亿用户将会成为中国最大的运营商。相应的，传统三大运营商将会受到很大冲击。

中国移动总裁李跃已经对此表态，他在内部讲话中曾表示， 如果没有政策保护，电信运营商没有各种进入门槛，我们的话音业务就有可能被其他互联攻势替代。如果有一天放开这种竞争，我们将面临巨大的效益和客户流失，整个竞争形势就会发生巨大变化。

从李跃话中也不难看出，互联行业向电信行业的日积月累的渗透确实存在，而且互联行业向电信行业的冲击已经成为一种趋势。这点更加证明了，虚拟运营商牌照并不是遥远不可触摸，而是越来越近了。

虚拟运营商牌照一旦发放，即将搅活一潭死水，甚至颠覆市场。传统运营商将何以应对虚拟运营商带来的巨大挑战，还有待考验传统运营商管理层智慧。